Инновации в налоговом кодексе
28 июня 2013 года в России вступил в действие Федеральный закон № 134-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты России Федерации в области борьбы с незаконными финансовыми операциями».
Финансовая прозрачность
Целью данного документа является повышение прозрачности финансовой деятельности хозяйствующих субъектов. Таким образом, законом № 134 установлено право налоговых органов приостанавливать операции по счетам юридических лиц в случае потери связи с ними. Устанавливается обязанность передать в налоговый орган для получения таких документов в электронном виде в течение 6 дней с даты, когда они были направлены в налоговый орган. Если квитанция не будет передана налогоплательщиком в налоговый орган по окончании десяти дней, его счет может быть заблокирован. Эти меры противодействуют уклонению от уплаты налогов, подавлению совершения других противозаконных действий. Ужесточается уголовное наказание за невозврат валютной выручки (до 5 лет лишения свободы). В Уголовный кодекс вернулся пункт «Контрабанда» (в отношении денежных средств и их эквивалентов). Введено понятие «бенефициарного собственника». Банки обязаны идентифицировать реальных владельцев всей цепочки, приносящей им деньги.
Трудоустройство лиц с ограниченными возможностями
Если численность работников у работодателя варьируется от 35 до 100 человек, региональные власти вскоре смогут потребовать исполнения закона 2 июля 2013 года № 183-ФЗ. Этот документ содержит право исполнительных органов субъектов федерации устанавливать квоту для приема на работу инвалидов до 3 процентов от количества работников.
По предварительным расчетам, эта мера позволит создать дополнительные рабочие места примерно для 300 000 людей с ограниченными возможностями.
Напомним, что до сих пор квота для трудоустройства людей с ограниченными возможностями, составляла 2-4 процентов среднесписочной численности работников и была установлена для довольно крупных предприятий, штат которых свыше 100 человек. Для этой категории работодателей Закон № 183-ФЗ, в принципе, ничего не меняет. Но сейчас в процессе трудоустройства лиц с ограниченными возможностями будет подключен и малый бизнес. Необходимость меры законодатели объясняют довольно просто. Во-первых, квоты рабочих мест для трудоустройства инвалидов не хватает: почти два миллиона людей с ограниченными возможностями в настоящее время не работают. Во-вторых, в последнее время отмечается тенденция дробления организаций и создания разветвленной системы дочерних компании в виде средних и малых предприятий. А это приводит к дальнейшему сокращению количества организаций, которые предоставляют рабочие места для инвалидов.
Участие судов в налоговых спорах
Президент подписал Акт от 2 июля 2013 № 153-ФЗ, который вводит обязательную досудебную процедуру оспаривания любых ненормативных актов налоговых органов, а также действий или бездействия их должностных лиц. Документ опубликован на официальном веб-портале правовой информации 3 июля 2013 года.
По мнению разработчиков этого закона, обязательность прохождения досудебного урегулирования налогового спора должна стимулировать налогоплательщиков к разрешению конфликтов, позволит значительно снизить количество случаев рассмотрения налоговых споров в судах, а также расширит возможности налогоплательщиков в осуществлении их прав и законных интересов. Наиболее вероятно, что большой плюс инновации — это быстрый способ рассмотреть налоговый спор. Кроме того, налогоплательщики в этом случае смогут сэкономить на судебных издержках.
Обратим внимание, что некоторые споры все еще можно решить только в судебном порядке. Это обжалование актов, принятых федеральными органами исполнительной власти по контролю и надзору в области налогов и сборов (то есть ФНС), и действий или бездействия должностных лиц (без досудебного урегулирования спора).
Возрастные ограничения в объявлениях о вакансиях
С 14 июля за распространение информации о вакансиях, «содержащей ограничения дискриминационного характера, не связанные с деловыми качествами работника», работодатели будут привлечены к административной ответственности. В соответствии с тарифом за аналогичные правонарушения на граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, будет наложен штраф в размере от 500 до 1000 рублей, для индивидуальных предпринимателей — 3-5 тысяч рублей, для юридических лиц — 10 — 15 тыс. руб.
Также Закон № 162-ФЗ решает ряд вопросов, касающихся занятости, профессиональной подготовки или дополнительного профессионального образования отдельных граждан. Это, в частности, женщины в период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также безработные граждане, которым в соответствии с законодательством назначают трудовую пенсию по старости, но они, как правило, возвращаются к работе.
Приватизация имущества
2 июля 2013 года подписан Акт № 144-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты России в связи с совершенствованием порядка отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности РФ и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства». Документ распространяется на малый и средний бизнес, срок льготной приватизации арендуемых помещений продлен до 1 июля 2015 года, то есть на два года. Закон № 144-ФЗ размещен на официальном веб-портале правовой информация 4 июля 2013 года.
Стоит отметить, что Закон № 144-ФЗ, среди прочего, позволяет легко и упорядоченно выкупать государственное имущество. В частности, больше не ограничивается максимальная площадь арендуемых помещений. Те малые и средние компании, которые были не в состоянии участвовать в приватизации из-за влияния ограничений по площади, теперь могут попробовать еще раз — они вправе вновь подать заявление на включение области в перечень активов, подлежащих приватизации.
